Inversiones a bordo de buques pesqueros · Eficiencia energética, higiene y seguridad

Las dos líneas y su dinero

La segunda línea es la que más se pasa por alto y la de mayor alcance social: cubre equipos individuales, no solo instalaciones del buque, e incluye expresamente a las personas pescadoras a pie, que no tienen embarcación.

Condición común e innegociable en ambas líneas: que no haya incremento del arqueo bruto del buque. Cualquier inversión que aumente la capacidad de carga queda fuera, por mucho que mejore la eficiencia o la seguridad. Es la restricción clásica del FEMPA para no aumentar el esfuerzo pesquero por la puerta de atrás.

El informe de carácter innovador

Es el trámite que conviene anticipar porque depende de un tercero y tiene coste. Los criterios de selección del Programa Operativo del FEMPA exigen acreditar el carácter innovador de la inversión, y la convocatoria distingue dos situaciones:

• Para las puertas voladoras, el carácter innovador lo verifica de oficio el órgano gestor. No hay que aportar nada.
• Para el resto de inversiones, la persona beneficiaria debe acreditarlo aportando un informe de calificación de la inversión emitido por una entidad habilitada al efecto.

Ese informe hay que encargarlo con tiempo: es documentación de la solicitud, no subsanable en cualquier momento, y sin él la inversión no supera los criterios de selección.

Los criterios provienen de la modificación del documento de criterios de selección de la Secretaría General de Pesca del Ministerio, aprobada por Acuerdo del Comité de Seguimiento del Fondo, de modo que pueden cambiar entre convocatorias sin que cambien las bases andaluzas.

Un crédito adicional que multiplica por seis la convocatoria

Los 500.000 € iniciales son engañosamente pequeños. La convocatoria prevé excepcionalmente una cuantía adicional máxima de 3.000.000 € cuya aplicación no requiere nueva convocatoria, y que puede incorporarse antes de dictarse la resolución de concesión por generación, ampliación o incorporación de crédito (art. 10.d del Decreto 282/2010).

Es decir, la convocatoria puede pasar de 0,5 a 3,5 M€ sin abrir un plazo nuevo. La declaración del aumento se publica por el mismo medio, pero no abre plazo de solicitudes ni reinicia el cómputo para resolver: quien no presentó en su momento no entra aunque llegue el dinero.

Y si el aumento se produjera después de la resolución, cabe una resolución complementaria que incorpore a los solicitantes que cumplían requisitos y quedaron fuera por agotamiento del crédito inicial (art. 10.e).

La conclusión práctica para el cliente es clara: en esta convocatoria hay que presentar aunque la dotación publicada parezca insuficiente, porque la lista de solicitudes válidas es la que se atiende si el crédito crece.