CHE — Cheque Innovación Europa: preparar propuestas a Horizonte Europa y acuerdos internacionales

Objeto

Cheque del Programa Cheque de Innovación de ADER orientado a que la empresa riojana entre en los programas europeos de I+D+i. Cinco actuaciones, con topes propios:

Bases reguladoras: Orden EIE/69/2024, de 27 de septiembre (BOR núm. 192, de 2 de octubre de 2024).

Intensidad: 80 %, y 100 % si eres cliente EEN de ADER

Con carácter general la ayuda cubre el 80 % del gasto subvencionable, dentro de los límites de cada actuación.

Sube al 100 % cuando se cumplen las dos condiciones a la vez:

1. Que la entidad sea cliente EEN ADER: haber recibido servicios personalizados de asesoramiento en el marco de la Enterprise Europe Network gestionada por ADER, y disponer de un Plan de Acción emitido o validado por la Agencia con fecha anterior al inicio de la actuación o, en actuaciones retroactivas, a la presentación de la solicitud.
2. Que la actuación solicitada esté contemplada en ese Plan de Acción.

Son veinte puntos de diferencia y el requisito es de trámite, no de fondo: pasar antes por el servicio EEN de ADER y tener el plan de acción validado convierte un 80 % en un 100 %. Conviene ordenarlo así desde el principio.

En ningún caso puede superarse el techo del régimen de minimis aplicable ni los límites económicos de cada actuación. El gasto mínimo por solicitud es de 500 €, IVA excluido.

Actuación 5 — Propuestas a convocatorias europeas

Es el núcleo del cheque: los servicios de asistencia externa para identificar, definir y presentar propuestas a convocatorias de la Unión Europea y otros marcos internacionales.

Programas admitidos

• Horizonte Europa, Pilar 1: Staff Exchanges y Doctoral Networks de las acciones Marie Skłodowska-Curie.
• Pilar 2: instrumentos colaborativos de los Clústeres (RIA, IA y CSA), European Partnerships vinculados a Clústeres y proyectos de las Misiones de la UE.
• Pilar 3: European Innovation Council en Pathfinder, Transition y Accelerator; y las KIC del EIT.
• Partenariado Europeo de PYMEs Innovadoras, con Eurostars e Innowwide; redes ERA-NET y partenariados cofinanciados.
• Programas europeos multianuales: LIFE, Digital Europe, EDF, EU4Health, RFCS, Innovation Fund y European Urban Initiative.
• Proyectos CDTI unilaterales, bilaterales y multilaterales.

La ayuda se gradúa por la nota de evaluación

Solo son elegibles las propuestas que superen el umbral de calidad de su convocatoria de origen. Y la cuantía depende de la calificación del Evaluation Summary Report:

Dos topes que se aplican siempre

• Máximo 30.000 € de gasto subvencionable por solicitud.
• La ayuda no puede superar el 10 % de la subvención solicitada por la entidad en el proyecto europeo.

Se admiten hasta cuatro propuestas, con una solicitud independiente por cada una. El EIC Accelerator cuenta como una sola propuesta aunque se presente a varias fases. Quedan expresamente excluidas las ayudas para primeras fases en los programas multianuales.

Actuaciones 1 a 3 — Formación, acuerdos y validaciones

Actuación 1: formación aplicada

Sesiones formativas estructuradas y presenciales, en las instalaciones de la empresa, para reforzar el conocimiento metodológico, estratégico y operativo en identificación de oportunidades, criterios de evaluación y estructuración de propuestas europeas. Deben tener contenido definido, duración determinada e interacción directa entre formador y participantes.

Caben acciones complementarias de apoyo metodológico, presenciales u online, siempre que sean accesorias y no supongan redactar propuestas. El formador debe acreditar experiencia contrastada en proyectos europeos de I+D+i.

No entra aquí la elaboración, redacción parcial, revisión técnica individualizada o preparación de propuestas concretas: eso va a la Actuación 5. Máximo dos acciones formativas y 5.000 € al año.

Actuación 2: acuerdos internacionales

Asistencia externa —jurídica, técnica, tecnológica o estratégica— para estructurar, negociar y formalizar un acuerdo jurídicamente vinculante con entidades extranjeras. Debe tener contenido tecnológico identificable: obligaciones técnicas definidas y verificables. Tres tipos válidos:

• Acuerdo de inversión vinculado a tecnología —excluidos los puramente financieros—.
• Acuerdo de cooperación en I+D+i para investigación industrial, desarrollo experimental o pilotos conjuntos.
• Acuerdo comercial con transferencia tecnológica: transferencia de tecnología, know-how, licencias o codesarrollo. Excluida la mera distribución.

No se subvenciona: prospección genérica, búsqueda de socios, negociaciones que no acaben en acuerdo, redacción de propuestas, validaciones o ensayos, y memorandos de entendimiento, cartas de intenciones o acuerdos marco sin compromisos técnicos concretos. Los acuerdos deben firmarse con entidades establecidas fuera de España y no del mismo grupo empresarial. Máximo 10.000 € de asistencia externa; los desplazamientos no computan en ese límite.

Actuación 3: validaciones técnicas previas

Ensayos y pruebas de concepto, acceso de pago por uso a infraestructuras científicas o tecnológicas, y servicios de experimentación y validación de European Digital Innovation Hubs (EDIH), Testing and Experimentation Facilities (TEF) y estructuras equivalentes, incluidos los servicios test before invest.

La validación debe hacerse necesariamente con una entidad o infraestructura establecida fuera de España y estar ligada a una decisión concreta de colaboración, inversión o transferencia. Si el servicio tiene financiación pública parcial, solo es subvencionable lo que efectivamente pague la empresa. Máximo 14.000 €.

Actuación 4 — Viajes y misiones

Transporte y alojamiento para asistir a eventos internacionales, misiones tecnológicas y reuniones técnicas ligadas a preparar proyectos europeos o formalizar acuerdos.

Qué desplazamientos entran

• Los vinculados a las actuaciones 2 y 3.
• Info Days, jornadas, paneles y foros de I+D+i de la Comisión Europea, Puntos Nacionales de Contacto, European Partnerships, el EIT y proyectos financiados por Horizonte Europa.
• Brokerage Events de la Enterprise Europe Network, incluida la cuota de inscripción.
• Misiones empresariales y tecnológicas de la Comisión Europea y sus agencias (EISMEA, EIC, EIT).
• Misiones internacionales organizadas o coorganizadas por ADER.
• Misiones tecnológicas de Agrupaciones Empresariales Innovadoras riojanas en colaboración con ADER y la red EEN.
• Hasta dos acciones posteriores derivadas de esas misiones, justificadas en un Plan de Actuación.

Límites

Requisitos

• Certificado de que quienes viajan son personal de la empresa.
• Facturas a nombre de la beneficiaria e identificando nominalmente a los profesionales.
• Tarjeta de embarque o billetes nominativos en clase turista o equivalente.
• Se admiten taxi, VTC y alquiler de vehículo con necesidad justificada.
• Máximo dos profesionales por asistencia, salvo en misiones ADER.
• No se subvencionan manutención, dietas ni gastos personales.

Los gastos de agendas y logística solo son subvencionables para la AEI que organiza la misión, no para las empresas participantes. En esta actuación no se aplica el mínimo de 300 € por factura.

Quién puede solicitarla y cómo

Beneficiarios

Pymes y grandes empresas, personas físicas o jurídicas. Y, a diferencia del resto de cheques, también:

• Entidades del sector público.
• Asociaciones que gestionen centros tecnológicos o de investigación.
• Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEI) constituidas e inscritas en el Registro de Agentes del Sistema Riojano de Ciencia, Tecnología e Innovación del artículo 26 de la Ley 8/2023.

Exclusiones

• Asociaciones que no gestionen centros tecnológicos, federaciones, confederaciones, sindicatos y entidades deportivas.
• Sociedades civiles, salvo las Sociedades Agrarias de Transformación.
• Comunidades de bienes.
• Producción agrícola primaria, salvo que también transformen o comercialicen al por mayor.

Tampoco se subvencionan los gastos que no se destinen a la actividad del beneficiario o se cedan a terceros, ni las facturas de menos de 300 € salvo en la Actuación 4.

Plazo

Desde la publicación del extracto en el BOR, a las 9:00 horas, hasta el 12 de febrero de 2027 a las 14:00 horas.

Se solicita con la justificación hecha, salvo una excepción

Se acumulan las fases de concesión y de reconocimiento de la obligación: con la solicitud se aporta ya la documentación de justificación del artículo 22, más una memoria con las actuaciones desarrolladas y sus objetivos.

La excepción está en la Actuación 5: las solicitudes que a fecha de cierre de la convocatoria no dispongan de la evaluación oficial de la propuesta europea no acumulan ambas fases. Tiene lógica, porque la cuantía depende justamente de esa nota.

Quien se acoja a la intensidad incrementada del 100 % no tiene que aportar documentación adicional sobre su condición de cliente EEN ADER ni sobre el Plan de Acción: la Agencia ya los tiene.

Tramitación y reparto

Solo telemática, con credencial previa obtenida por firma digital en la sede electrónica de ADER. Las solicitudes se resuelven por orden de registro de entrada hasta agotar el crédito.