Transformación y comercialización de productos de la pesca y la acuicultura (FEMPA)

Objeto

Es, por volumen, la mayor ayuda a la inversión empresarial abierta ahora mismo en Cantabria: 4.500.000 € para que la industria alimentaria del pescado invierta en transformar y comercializar.

Dos finalidades declaradas:

• Comercialización: fomentar la competitividad de las empresas pesqueras y acuícolas y mejorar la comercialización de sus productos.
• Transformación: incentivar la inversión para elevar la calidad y el valor añadido de los productos sostenibles de la pesca y la acuicultura.

Una convocatoria de 2027 publicada en 2026

Conviene no confundirse con las fechas. La resolución es de 20 de julio de 2026 y su extracto se publicó el 24 de julio de 2026, pero convoca las ayudas para el año 2027 y el crédito sale de los presupuestos de ese ejercicio. Por eso el compromiso de gasto queda sometido a la condición suspensiva de que exista crédito adecuado y suficiente en 2027.

El crédito puede además ampliarse sin publicar nueva convocatoria, antes de la resolución de concesión, si se declara disponibilidad conforme al artículo 58.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

Quién puede solicitarla

Personas físicas o jurídicas, comunidades de bienes y cualquier otra agrupación, siempre que sean quien desarrolla la actividad. Si el solicitante es una entidad sin personalidad jurídica, debe nombrar representante único con poderes bastantes y no podrá disolverse hasta que prescriban las obligaciones.

Requisitos:

• Que el objeto social incluya la transformación y comercialización de productos de la pesca y la acuicultura en comercio al por mayor. La venta minorista no encaja.
• Que el proyecto se desarrolle en Cantabria.
• Tener la condición de micro, pequeña o mediana empresa según la Recomendación 2003/361/CE. Las grandes empresas quedan fuera pese a que la BDNS marque ese perfil de beneficiario.
• Ofrecer garantía suficiente de viabilidad técnica y económica.
• Garantizar una vida del establecimiento de al menos cinco años.
• Ajustar el coste de las inversiones al valor de mercado.
• No ser empresa en crisis ni estar sujeta a una orden de recuperación pendiente por ayudas ilegales.

El estudio de viabilidad de los 200.000 €

Para proyectos de nueva instalación y para cualquier inversión superior a 200.000 € hay que aportar un estudio de viabilidad económica firmado por un tercero con titulación competente, que incluya, para los tres últimos ejercicios, el informe de auditoría —o, si no hay obligación de auditar, un informe sobre balances y cuentas— y cinco ratios calculados expresamente: fondo de maniobra, liquidez, solvencia, endeudamiento y rentabilidad económica.

Es un trabajo que no se improvisa en dos meses de plazo, y es la razón principal por la que estas convocatorias conviene prepararlas antes de que salgan.

Cuantía y cómo se reparte

La intensidad máxima es del 50 % de los gastos subvencionables (artículo 41 del Reglamento (UE) 2021/1139); el resto lo aporta el beneficiario como contribución privada. No hay tope individual: con 4.500.000 € de crédito, un solo proyecto grande puede llevarse una cifra muy alta.

El reparto, en dos escenarios

• Si el crédito alcanza para todas las solicitudes, no se prioriza: todas cobran el 50 %.
• Si no alcanza, no se elimina a nadie: se prorratea con un mecanismo escalonado poco habitual.

El prorrateo funciona así: se ordenan las solicitudes por puntuación, se asigna el 50 % a la primera y se resta un 0,1 % por cada puesto que se desciende. Con esas intensidades se calcula la ayuda máxima total; si supera el crédito, se aplica un coeficiente de minoración —crédito dividido entre ayuda máxima total— a todos los porcentajes.

La consecuencia práctica es importante: la puntuación no decide si se cobra, decide cuánto. Bajar veinte puestos en la lista cuesta dos puntos porcentuales de intensidad, no la subvención entera. Eso hace que merezca la pena presentarse incluso con un proyecto que no vaya a ser el mejor valorado.

Las operaciones pueden estar cofinanciadas hasta un 70 % por el FEMPA, lo que arrastra las obligaciones de publicidad y de inclusión en la lista de operaciones del artículo 49.3 del Reglamento (UE) 2021/1060.

Cómo se puntúa

Hay 100 puntos repartidos en cuatro bloques con pesos distintos, y cada bloque se normaliza sobre su máximo posible antes de ponderar:

Generales (0-2 puntos cada uno)

Adecuación a la Estrategia, al DAFO, al tipo de actividad, contribución a los indicadores de resultado y relación con otros planes y programas. Atención: en cuatro de estos cinco criterios, un 0 excluye la solicitud. No son criterios de matiz, son filtros.

Horizontales

• Ambientales: mejora de eficiencia energética. 0 puntos hasta un 10 % de mejora, 1 punto del 11 al 20 %, 2 puntos del 21 % en adelante. Requiere informe de técnico competente que cuantifique el ahorro en porcentaje sobre la situación anterior.
• Sociales: 1 punto por tener Plan de Igualdad y 1 punto por tener medidas concretas de accesibilidad.

Viabilidad

• Técnica: 1 punto por tener objetivos concretos y 1 punto por grado de innovación.
• Económica: se premia la aportación de recursos propios —los que no vienen ni de ayudas ni de financiación ajena—. Hasta el 50 %, 0 puntos; del 51 al 60 %, 1 punto; del 61 % en adelante, 2 puntos.

Específicos, que son los que más pesan

En caso de empate gana quien tenga más puntos en ocupación femenina. Ese criterio, sumado a los 5 puntos que ya vale por sí mismo, lo convierte en el más rentable del baremo.

Plazo y documentación

Dos meses desde el día siguiente a la publicación del extracto, que salió en el BOC número 142, de viernes 24 de julio de 2026. El plazo termina, por tanto, el 24 de septiembre de 2026.

Discrepancia con la BDNS: el registro publica como cierre el 18 de septiembre de 2026. Esa fecha es una estimación del propio registro, que no recoge la fecha del extracto; la resolución solo fija la regla de los dos meses. La buena es el 24 de septiembre.

Presentación en cualquiera de los registros electrónicos del artículo 134.8 de la Ley de Cantabria 5/2018, con el anexo I y los anexos A1 a A4, disponibles en cantabria.es.

Lo que hay que preparar con más antelación

• Tres ofertas de proveedores no vinculados entre sí ni con el solicitante, para todos los costes. Y aquí la convocatoria endurece la regla general: se exigen incluso cuando la inversión esté por debajo de los umbrales de 40.000 € en obra o 15.000 € en suministros y consultoría. Si se elige la que no es más barata, hay que justificarlo en una memoria.
• Facturas pro-forma o presupuestos de la inversión a realizar: a diferencia de otras líneas cántabras, aquí se solicita antes de invertir.
• Si el local o terreno es alquilado, el beneficiario debe ser el arrendatario y el contrato debe asegurar una duración mínima de cinco años desde la concesión. Si es propio, nota simple del Registro de la Propiedad.
• Autorizaciones y concesiones, incluidas las de dominio público cuando proceda, y permisos municipales.
• Última declaración del Impuesto de Sociedades (modelo 200), también de las empresas asociadas o vinculadas.
• Inscripción o solicitud de inscripción en el Registro de Industrias Agroalimentarias, Forestales y Pesqueras de Cantabria.
• Documentación de plantilla total y femenina de hace dos años y actual, medidas de accesibilidad, Plan de Igualdad, sellos de calidad, origen local de la materia prima e informe de eficiencia energética. Son justo los documentos que dan puntos: no aportarlos equivale a renunciar a ellos.

Para subsanar hay diez días.

Resolución

Evalúa un Comité de Valoración presidido por la Dirección General de Pesca y Alimentación, e instruye esa misma Dirección General. Resuelve la consejera en un plazo máximo de seis meses desde la publicación del extracto —hasta finales de enero de 2027—, con silencio desestimatorio.

La resolución puede incluir una lista priorizada de suplentes: si alguien renuncia y queda crédito, se concede al siguiente en puntuación sin nueva convocatoria. Junto con la resolución se entrega el DECA, el documento que establece las condiciones de la ayuda para cada operación.

Régimen: por qué no es una ayuda de minimis

A diferencia de casi todas las demás ayudas cántabras a empresas, ésta no consume minimis. La propia resolución lo explica: por el artículo 10.2 del Reglamento (UE) 2021/1139, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado no se aplican a los pagos que los Estados miembros efectúen conforme a ese reglamento dentro del ámbito del artículo 42 del TFUE.

Para una empresa que ya tenga minimis acumulado por otras vías —que en el sector pesquero se agota rápido, porque el techo son 40.000 € en tres años— esto es una ventaja de primer orden: puede pedir aquí sin gastar cupo.

Las bases reguladoras son la Orden MED/20/2023, de 16 de mayo (BOC núm. 100, de 25 de mayo de 2023), modificada por la Orden MED/27/2023, de 21 de agosto (BOC núm. 165, de 28 de agosto de 2023) y por la Orden DES/14/2026, de 20 de mayo (BOC núm. 101, de 28 de mayo de 2026). Esta última es reciente: conviene leer las bases en su versión consolidada y no la de 2023.

Cuándo vuelve a convocarse

Es una línea del FEMPA 2021-2027 y se ha convocado de forma recurrente. En la base constan además las segundas ayudas a la industria alimentaria agrícola convocadas en octubre de 2025 con plazo hasta el 31 de marzo de 2027, que son la línea gemela para productos agrícolas: quien transforme ambos tipos de producto debe mirar las dos.

Con el marco financiero llegando a su tramo final, lo previsible es que las próximas convocatorias sean las últimas del período, y que el crédito no se repita indefinidamente. Para una empresa que esté valorando una inversión en planta, la recomendación es no dejarla para la convocatoria siguiente: ésta tiene 4.500.000 € y no fija tope individual.

Mientras tanto, y dado que el plazo de esta edición sigue abierto hasta el 24 de septiembre de 2026, lo urgente es el estudio de viabilidad y las tres ofertas por cada coste, que son lo que más tarda en reunirse.