Inversiones no productivas: mitigación del cambio climático y prevención de daños forestales
Cuatro millones de euros del FOGAIBA para lo que no da retorno directo: márgenes, muros de piedra seca, adaptación al clima y prevención de incendios en montes privados. Son las dos líneas «no productivas» del desarrollo rural balear, con convocatorias gemelas para 2025 y 2026 aprobadas de una vez.
Lo esencial
- Quién puede pedirla
- Titulares de explotaciones agrarias y de terrenos forestales de las Illes Balears que ejecuten inversiones sin retorno productivo directo
- Cuánto se cobra
- Según las actuaciones y los criterios de selección de cada línea, con puntuación mínima exigida
- Procedimiento
- Concurrencia competitiva, con umbral de puntuación mínima para entrar en el reparto
- Presupuesto
- 2.500.000 € en la línea de mitigación y adaptación al cambio climático y 1.500.000 € en la de inversiones forestales no productivas, ambas en la convocatoria de 2026
- Organismo
- ILLES BALEARS. Código BDNS 872447.
Dos líneas para lo que no rinde
El desarrollo rural distingue entre inversiones productivas —las que mejoran el rendimiento de la explotación— y no productivas, que no generan retorno directo pero sí valor ambiental. Estas dos convocatorias del FOGAIBA cubren la segunda categoría, y son la vía para financiar lo que ningún cálculo de rentabilidad justifica por sí solo.
| Línea | Código BDNS | Crédito 2026 |
|---|---|---|
| Inversiones no productivas vinculadas a la mitigación y adaptación al cambio climático | 872447 | 2.500.000 € |
| Inversiones forestales no productivas en prevención de daños forestales | 874148 | 1.500.000 € |
Ambas resoluciones convocan dos ejercicios de una vez —2025 y 2026—, y la segunda convocatoria queda sujeta a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente.
Para un cliente con monte o con explotación en zona de riesgo, la línea forestal es de las pocas que paga fajas cortafuegos, desbroces y trabajos preventivos sin exigir que la actuación genere ingresos. Y como la prevención de incendios es una obligación de hecho en Balears, convertirla en subvención es puro ahorro de coste.
Cómo se financia y cómo se puntúa
Reparto de la financiación
| Fuente | Porcentaje |
|---|---|
| FEADER | 54,00 % |
| Administración General del Estado | 10,80 % |
| Comunidad Autónoma de las Illes Balears | 35,20 % |
Los importes de las anualidades 2026 y 2027 los financia la Comunidad Autónoma al 100 %. Es una cofinanciación FEADER más alta que la de las líneas productivas del FOGAIBA —que se quedan en el 30,70 %—, señal de la prioridad que la Unión da a estas actuaciones.
El umbral de puntuación
En la línea forestal hay un filtro explícito que conviene tener presente: hay que alcanzar un 30 % de la puntuación máxima posible prevista en el apartado séptimo de la resolución, es decir, un mínimo de 42 puntos.
Un umbral del 30 % es bajo comparado con otras convocatorias baleares —la de modernización industrial pide 20 puntos sobre un baremo distinto, y la de economía circular exige 50 sobre 100—. Aquí la dificultad no está en superar el corte, sino en la prelación: se concede de mayor a menor puntuación hasta agotar crédito.
Quién queda fuera
No pueden ser beneficiarias las empresas en crisis, según la definición del apartado 2.2 de las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas no financieras en crisis (Comunicación 2014/C 249/01 de la Comisión, de 31 de julio de 2014).
Moderación de costes
Como en el resto de líneas del FOGAIBA, rige el artículo 82 del Real Decreto 1047/2022: los gastos deben corresponderse con precios de mercado, y el control se hace con tres ofertas de proveedores, comité de evaluación cuando proceda y un sistema de costes de referencia con informe de módulos para determinadas actuaciones.
Las bases son la Orden 10/2023, de 5 de abril, modificada por la Orden 10/2025, de 14 de abril (BOIB núm. 48, de 19 de abril de 2025), que es la norma común de todas las intervenciones de desarrollo rural del FOGAIBA.
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Convocatoria de inversiones no productivas vinculadas a la mitigación y adaptación al cambio climático 2025 y 2026, en la BDNSFondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Illes Balears (FOGAIBA)Un caso parecido
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