Melilla: 14.652 € por contrato indefinido y hasta 16.397,92 € por darte de alta de autónomo

Lo que cobras, línea por línea

Colectivo prioritario son los parados de larga duración, los grupos desfavorecidos en el mercado laboral y los jóvenes beneficiarios del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. La diferencia entre un autónomo prioritario y otro son 499,92 €, poco; donde la etiqueta pesa de verdad es en el baremo, porque un contrato de colectivo prioritario vale 10 puntos y el de otro 7.

Esto es un baremo estándar de costes unitarios del artículo 53 del Reglamento (UE) 2021/1060: no tienes que acreditar lo que te ha costado el salario, basta con acreditar que la persona está contratada. Lo que sí dice la convocatoria es que la cuantía «en ningún caso podrá superar el coste laboral del trabajador durante el periodo de dos años», así que para una jornada muy reducida y un salario bajo el tope real puede ser menor que la proporción.

Tope por beneficiario: la mitad del presupuesto de la convocatoria, 265.000 € con los 530.000 € de ahora. En la práctica no lo vas a tocar. El tope que sí vas a tocar es el de minimis: 300.000 € en tres ejercicios fiscales contando todas las administraciones.

La trampa: primero la solicitud, después el contrato

Esta es la que deja gente fuera y no se ve al leer el título. Las contrataciones subvencionables son las que se hacen «con posterioridad a la fecha de solicitud», y el plazo para hacerlas va «entre la fecha de presentación de la solicitud y los tres meses siguientes a la notificación de la resolución aprobatoria». Si ya firmaste el contrato en septiembre, ese contrato no entra. El orden correcto es: solicitas, esperas resolución, contratas, justificas.

En autoempleo el orden es el contrario y hay que leerlo dos veces, porque los dos hitos no son el mismo:

• El alta en el IAE (o declaración censal) de la actividad tiene que estar hecha dentro de los 3 meses ANTERIORES a la solicitud. Y si eres sociedad, constituida como máximo 6 meses antes, siempre dentro del año de la convocatoria.
• El alta en el RETA tiene que tener fecha igual o posterior a la fecha de presentación de la solicitud.

O sea: date de alta en Hacienda, pide la ayuda, y dáte de alta en autónomos después (o el mismo día). Hacerlo al revés te deja fuera. La excepción son las cooperativas de trabajo asociado, que pueden optar por la asimilación al régimen general.

Otros requisitos que decaen la solicitud y conviene mirar antes de empezar:

• La persona contratada debe estar desempleada e inscrita en la oficina de empleo en el momento de la contratación, y tener residencia legal en la UE.
• Tiene que haber incremento neto de plantilla respecto a la plantilla media de los doce meses anteriores. Para empresa de nueva creación la plantilla media de partida es cero.
• No vale contratar a cónyuge, ascendientes, descendientes y parientes hasta segundo grado del titular, de quien tenga el 25 % del capital o de quien ocupe cargos de dirección o administración.
• No cuenta como creación de empleo contratar a quien ya trabajó en la empresa, o en empresas vinculadas, en los dos últimos años.
• Para autoempleo: no haber estado de alta en el RETA en los seis meses previos y no estar de alta en más de un régimen de la Seguridad Social desde el inicio y durante dos años.
• Están excluidos el contrato temporal, el de formación en alternancia, el formativo para la práctica profesional, el de empleados de hogar y el de alta dirección.

El compromiso largo: dos años de plantilla

El dinero llega de una vez, pero el compromiso dura dos años desde la fecha de inicio del contrato. Si la relación laboral se extingue, hay que cubrir el puesto con una nueva contratación que cumpla los mismos requisitos dentro del mes siguiente a la baja, y comunicarlo en los 10 días siguientes a la sustitución. Esa sustitución no genera una ayuda nueva: solo mantiene la que ya tienes.

El pago es un solo pago del 100 %, y llega después: primero acreditas las contrataciones o las altas, y después cobras. Los plazos encadenados son tres meses para contratar desde la notificación de la concesión y otros tres meses para presentar la cuenta justificativa.

Y hay un suelo de ejecución que vale la pena conocer: si cumples al menos el 33 % de los compromisos iniciales de empleo, cobras la parte proporcional. Por debajo del 33 % el incumplimiento se considera total y se revoca la ayuda entera.

El papeleo, y lo que se cobra solo una vez

Todo electrónico y obligatorio por la sede electrónica de la Ciudad Autónoma de Melilla, con certificado reconocido. Si el último día del plazo la sede falla por problemas técnicos acreditados, puedes presentar en cualquier otro registro del artículo 16.4 de la Ley 39/2015, pero tienes que comunicarlo a Promesa en cinco días hábiles o pueden desestimarte.

Solo una solicitud por solicitante y convocatoria. Eso significa que metes en el mismo expediente todos los empleos que vayas a crear: no se trocea en varias solicitudes.

Lo que va en el sobre, resumido: escritura y estatutos (o DNI si eres persona física, y DNI de todos los socios en sociedades y comunidades de bienes), alta en el IAE o certificado de situación censal, informe de vida laboral de empresa (VILEM) de todas las cuentas de cotización de Melilla de los doce meses anteriores, declaración de otras ayudas solicitadas o concedidas, declaración de minimis de los tres ejercicios anteriores, certificados de estar al corriente con AEAT, Ciudad Autónoma y Seguridad Social, certificado bancario de titularidad, y una tanda de declaraciones responsables (artículo 13 de la LGS, principio de no causar perjuicio significativo del Reglamento 2020/852, no tener reintegros pendientes, no tener cuentas justificativas atrasadas y compromiso con el plan antifraude).

Atajo útil: si estás inscrito en el Registro de beneficiarios de subvenciones gestionadas por Promesa, con presentar esa certificación te ahorras la documentación que figure en ella. Y el modelo de solicitud se descarga de la web de Promesa.

La propuesta de resolución provisional y la definitiva se notifican por publicación en el tablón de anuncios y en el BOME, no por carta: esa publicación sustituye a la notificación personal. Hay 10 días para alegar, y después del trámite de audiencia ya no se pueden aportar documentos.

Lo que no está claro

• Si el coste unitario de cuenta ajena también se minora para los no prioritarios. La convocatoria dice, con una redacción confusa y con errores de mecanografía, que la condición de colectivo priorizado «se le aplicará igualmente a los trabajadores que se subvencionen por cuenta ajena», y acto seguido aplica la minoración de 41,66 €/mes solo al coste del autoempleo. No hay un segundo importe de cuenta ajena en ninguna tabla. Lo razonable es que los 14.652 € sean los mismos para los dos colectivos, pero conviene preguntarlo a Promesa antes de hacer la cuenta.
• Cuántos puntos vale cada criterio exactamente. El texto dice «hasta 10 puntos por contrato» y «hasta 7 puntos», sin explicar de qué depende que sean 10 o menos. Con un reparto que probablemente acabe en prorrateo, esto importa menos de lo que parece, pero no deja calcular nada por adelantado.
• Qué pasa con los 530.000 € si entra más demanda que crédito. La convocatoria dice que el prorrateo es excepcional y que «los supuestos de excepción vendrán especificados en cada convocatoria»; esta no los especifica. Después añade que si lo prorrateado resulta «insuficiente para la eficacia de las ayudas» no se prorratea, sin decir cuál es ese umbral.
• La cita de la Ley General de Subvenciones está mal. La convocatoria la llama «Ley 28/2003» en tres sitios. La buena es la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que el propio texto cita correctamente más abajo. Es un error de redacción, no un cambio de norma.