Agrupaciones Empresariales Innovadoras 2026 — apoyo a clústeres para competitividad y autonomía estratégica
9.000.000 € para los clústeres inscritos en el Registro de AEI y sus empresas asociadas. Hasta 250.000 € por proyecto de I+D, con el 80 % de intensidad para una pequeña empresa que difunda resultados. La empresa no solicita sola: solicita el clúster, y por eso la pregunta útil al cliente es a qué AEI pertenece.
Lo esencial
- Quién puede pedirla
- Agrupaciones Empresariales Innovadoras con inscripción vigente en el Registro de AEI del Ministerio de Industria y Turismo en la fecha de publicación de la convocatoria, y las entidades asociadas a ellas. En la línea de funcionamiento el beneficiario debe ser la propia AEI y, además, ser incipiente: no más de cuatro años desde su constitución
- Cuánto se cobra
- Hasta 70.000 € por actuación de funcionamiento y por estudio de viabilidad, y hasta 250.000 € por proyecto de I+D o 200.000 € por proyecto de innovación en organización o procesos. Las intensidades van del 15 % al 80 % según la actividad, el tamaño de la empresa y la difusión de resultados
- Procedimiento
- Concurrencia competitiva, sin admitir mejoras voluntarias ni reformulaciones de la solicitud
- Presupuesto
- 9.000.000 € con cargo a la aplicación presupuestaria 20.10.433M.787.05 del Ministerio de Industria y Turismo
- Organismo
- MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TURISMO. Código BDNS 908387.
Tres líneas, tres techos distintos
| Línea | Qué financia | Máximo por actuación |
|---|---|---|
| 1. Funcionamiento | Gastos de personal y administrativos de AEI incipientes, con menos de cuatro años desde su constitución | 70.000 € — 50 % de los gastos |
| 2. Estudios de viabilidad técnica | Definición de proyectos para presentar después a otras convocatorias nacionales o europeas | 50.000 €, ampliable a 70.000 € |
| 3. Proyectos de I+D+i | Investigación industrial y desarrollo experimental | 200.000 €, ampliable a 250.000 € |
| Innovación en organización o en procesos | 150.000 €, ampliable a 200.000 € |
La línea 2 es la más subestimada: paga el trabajo de preparar la candidatura a otra convocatoria —nacional o de Horizonte Europa— y hay que declarar en la memoria a qué programa concreto se va a presentar el proyecto definido, con sus fases, participantes y recursos. Es, literalmente, financiación pública para preparar financiación pública.
Las ocho prioridades de la línea 3
Los proyectos deben contribuir a la autonomía estratégica, la transformación digital y la transición ecológica, y se valora su relación con estos retos:
- Reducción de dependencias externas.
- Refuerzo del suministro interno de materias primas críticas.
- Resiliencia del mercado único y control de vulnerabilidades.
- Impulso a tecnologías digitales clave.
- Digitalización de la industria y los servicios.
- Impulso de tecnologías limpias e industrialización verde.
- Descarbonización de los sectores industriales.
- Economía circular y reciclaje estratégico.
Cómo se arma un proyecto de la línea 3
Es la línea con más dinero y la que involucra a las empresas, así que conviene conocer sus reglas de composición, que son estrictas:
- La solicitud la presenta siempre una única AEI, que actúa como solicitante e interlocutora con el Ministerio.
- Se exige la participación de un mínimo de dos pymes además de la AEI solicitante.
- La contribución de cualquier participante no puede bajar del 10 % del presupuesto subvencionable. Para las AEI participantes el mínimo baja al 4 %.
- Las entidades que no sean pyme no pueden superar el 50 % del presupuesto total subvencionable.
- Hay que nombrar a una sola persona física como Directora Técnica del proyecto.
- Todos los participantes deben tener sus relaciones formalizadas por contrato, convenio o acuerdo con derechos y obligaciones.
- Si la AEI no tiene personal propio suficiente, puede usar personal de sus asociadas, pero como máximo las mismas horas que aporte el personal propio de la AEI solicitante.
Intensidades
| Actividad | Base | Mediana | Pequeña | Difusión amplia | Techo |
|---|---|---|---|---|---|
| Investigación industrial | 50 % | +10 | +20 | +15 | 80 % |
| Desarrollo experimental | 25 % | +10 | +20 | +15 | 60 % |
| Innovación en favor de pymes | 50 % | 50 % | |||
| Innovación en organización o procesos | 50 % pymes · 15 % grandes | 50 % | |||
La prima de difusión amplia vale 15 puntos y se obtiene comprometiéndose a difundir los resultados «por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta». Es la prima más barata de conseguir de todo el catálogo estatal: cuesta una decisión, no dinero. Para una pequeña empresa en investigación industrial es la diferencia entre el 70 % y el 80 %.
Costes con tarifa tasada
Esta convocatoria fija topes horarios explícitos, cosa poco habitual y que conviene tener a mano al presupuestar:
| Concepto | Tope |
|---|---|
| Personal técnico, con Seguridad Social a cargo de la empresa | 60 €/hora |
| Socios trabajadores y personal autónomo dependiente de la AEI | 40 €/hora |
| Personal administrativo, con Seguridad Social incluida | 35 €/hora |
| Alojamiento | 120 €/día |
Y un límite anual que se olvida: no se pueden imputar más de 1.800 horas al año por persona en ninguna de las tres categorías de personal.
Los gastos deben haberse abonado dentro de los plazos de pago de la Ley 3/2004 de morosidad, y la documentación justificativa hay que conservarla diez años desde la concesión.
Plazos y trámite, con dos trampas de calendario
El plazo de solicitud es de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto en el BOE, terminando a las 18:00 del último día.
Hay dos reglas temporales que hay que leer juntas porque juegan en contra:
- Efecto incentivador: la actuación debe empezar después de presentar la solicitud en el registro del Ministerio. Nada anterior es financiable.
- Plazo de ejecución de 12 meses contados desde el día siguiente a la publicación del extracto —no desde la resolución— y sin prórrogas.
La combinación es exigente: el reloj de la ejecución arranca el mismo día que el de la solicitud, así que cada día que se tarde en presentar es un día menos de ejecución. Y como la resolución puede tardar hasta seis meses, el proyecto se ejecuta en buena parte antes de saber si está concedido. Conviene presentar cuanto antes dentro del plazo, no el último día.
A cambio, el pago es anticipado y sin garantías: se abona la subvención antes de justificar. La justificación va a tres meses desde el fin del plazo de ejecución.
Trámite
Todo electrónico por la sede electrónica del Ministerio, con los modelos del portal de ayudas. Hay que aportar las cuentas anuales del último ejercicio cerrado de cada participante, firmadas electrónicamente; si la entidad no está obligada a depositarlas, se presentan junto con un informe que justifique la exención.
Para el criterio ambiental de la línea 3 se valora el dictamen favorable de cumplimiento del principio DNSH basado en la especificación UNE 0076:2023, validado por una entidad acreditada por ENAC. Es un documento que lleva tiempo conseguir y que puntúa: si el clúster piensa presentarse, hay que moverlo con antelación.
La resolución se dicta en un máximo de seis meses desde la publicación del extracto, con silencio desestimatorio, y se publica en la sede con efectos de notificación.
Cuándo vuelve y para qué cliente
Es un programa anual y consolidado: en la BDNS constan convocatorias desde 2022. Las bases actuales son de agosto de 2025 —la Orden ITU/868/2025— y reorientaron el programa hacia la autonomía estratégica, así que es previsible que se mantengan varios años. La convocatoria de 2026 se firmó el 26 de mayo.
Conviene vigilar el BOE desde abril y, sobre todo, comprobar antes que la inscripción de la AEI en el Registro del Ministerio esté vigente en la fecha de publicación de la convocatoria: es un requisito de fecha fija que no se puede arreglar después.
Para qué cliente
El beneficiario formal es el clúster, no la empresa, así que la pregunta operativa con un cliente industrial gallego es: ¿a qué AEI pertenece? Si pertenece a una inscrita en el Registro, puede participar en un proyecto de línea 3 y cobrar directamente su parte, con hasta el 80 % de intensidad si es pequeña empresa y acepta difundir resultados.
Y al revés: para un clúster gallego recién constituido, la línea 1 paga la mitad de sus gastos de funcionamiento durante sus primeros cuatro años, y la línea 2 le paga preparar candidaturas a Horizonte Europa.
A quién no ofrecérsela
- Empresas que no pertenezcan a una AEI inscrita: no hay vía individual.
- Clústeres con la inscripción caducada en la fecha de la convocatoria.
- Proyectos de línea 3 sin al menos dos pymes además de la AEI.
- Consorcios donde las grandes empresas aporten más de la mitad del presupuesto.
- Quien no pueda ejecutar en doce meses sin prórroga.
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