Proyectos de I+D+i

Objeto

Impulsa la dinamización tecnológica, la competitividad y el desarrollo sostenible del tejido productivo navarro (base 1).

La novedad de 2026 es de fondo: esta convocatoria refunde en una sola las tres que hasta ahora salían por separado —proyectos de I+D, proyectos estratégicos y proyectos de innovación en pymes industriales—. Quien conociera el calendario navarro de años anteriores ya no tiene que seguir tres plazos distintos, pero sí tiene que elegir bien el tipo de proyecto: presentar el mismo proyecto a más de un tipo, reto o modalidad supone la inadmisión de todas las solicitudes.

Los cuatro tipos de proyecto

Para la mayoría de pymes la puerta de entrada real son los proyectos de innovación: 40.000 € de presupuesto, una sola empresa, sin consorcio y sin necesidad de que la actividad llegue a calificarse como investigación industrial.

Quién puede solicitarla

Cualquier empresa, entendida como toda entidad que ejerza de forma efectiva una actividad económica de producción o comercialización de bienes o servicios, con independencia de su forma jurídica (base 2.1). El tamaño se determina conforme al anexo I del RGEC.

También los agentes del SINAI —universidades, centros de investigación, institutos de investigación sanitaria, centros tecnológicos, unidades de I+D+i empresarial— acreditados e inscritos en el registro de la Orden Foral 2E/2020, pero solo para proyectos estratégicos de los retos GEMA y SIBERIA y para proyectos competitivos de transferencia del conocimiento.

Requisitos

• Centro de trabajo en Navarra donde se ejecute el proyecto y esté adscrito el personal participante. La mayoría del coste de personal imputado debe corresponder a personas adscritas a ese centro.
• No estar incursa en las prohibiciones del art. 13.2 de la Ley Foral 11/2005.
• No estar cumpliendo sanciones firmes por prácticas laborales discriminatorias por razón de sexo o género.
• Estar inscrita o haber solicitado la inscripción en el Registro Industrial de Navarra, cuando proceda.

El requisito de morosidad, para ayudas de más de 30.000 €

Si la subvención supera los 30.000 €, hay que acreditar el cumplimiento de los plazos de pago de la Ley 3/2004 al menos en un 90 % (base 2.4):

• Quien puede presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada: basta una certificación firmada por el órgano de administración.
• Quien no puede: hace falta certificación de un auditor inscrito en el ROAC o, si no es posible, un «Informe de Procedimientos Acordados».

Esta documentación puede presentarse con la solicitud o dentro del mes siguiente a la publicación de la concesión. Conviene decidirlo pronto: conseguir un informe de auditor no es inmediato.

Cuánto se cobra

La intensidad depende de tres variables a la vez: tipo de proyecto, tipo de actividad y tamaño de empresa (base 6.1.1).

Los agentes del SINAI cobran el 100 % cuando financian actividades no económicas.

El castigo a lo ya financiado por el CDTI

Si el proyecto ya ha sido cofinanciado por el CDTI, la intensidad cae a 15 % en pequeña, 10 % en mediana y 5 % en grande, sea cual sea el tipo de proyecto, y además no puede incrementarse con los puntos adicionales. Es una diferencia enorme respecto al 70 % ordinario: merece la pena decidir con antelación por qué vía se presenta el proyecto.

Hasta 10 puntos más

Se acumulan hasta un máximo de 10 puntos. Si al justificar se comprueba que el supuesto no se cumplió, no se paga el extra o se reclama con intereses de demora.

Topes por beneficiaria

Una empresa solo puede obtener ayuda para un proyecto de cada modalidad competitiva y de cada tipo de innovación: si presenta varios, se subvenciona el mejor valorado. En proyectos estratégicos sí puede obtener ayuda para más de uno.

Qué gasto entra

Partidas subvencionables (base 4.2)

• Personal, con un coste máximo de 45 €/hora. Incluye a los autónomos vinculados a la empresa que participen directamente y facturen sus servicios, con el mismo tope horario y acreditando dedicación.
• Materiales: materias primas, suministros y aprovisionamientos, descontando los ingresos por venta de subproductos o material de recuperación.
• Amortizaciones de equipos, patentes y modelos de utilidad, por tablas del Impuesto sobre Sociedades foral, de forma lineal y proporcional al uso.
• Colaboraciones externas: máximo 30 % del presupuesto subvencionable en proyectos estratégicos y competitivos. No computan las colaboraciones con agentes del SINAI ni con empresas vinculadas. Los proyectos de innovación no tienen límite de subcontratación.
• Costes indirectos: solo universidades, centros de investigación y centros tecnológicos, al 15 % sobre personal.

Dos gastos que conviene no dejarse

• Consultoría para preparar y presentar la solicitud: hasta 1.500 € por proyecto, que suben a 3.500 € en los estratégicos. En proyectos con varias entidades solo la coordinadora puede pedirlo.
• Propiedad industrial: informe de antecedentes hasta 1.500 €, informe de libertad de operación (FTO) hasta 10.000 €, informe de patentabilidad de la OEPM hasta 2.500 € y preparación de solicitud de patente nacional, europea, PCT o modelo de utilidad hasta 4.000 €.

Gestión administrativa del proyecto

Límite por beneficiaria, con 1.500 € más para la entidad coordinadora: 8.000 € en estratégicos, 5.000 € en competitivos y 3.000 € en innovación. Se hace con personal propio o con terceros, nunca imputando por las dos vías.

Qué queda fuera (base 4.5)

• Formación del personal; administración general y material de oficina.
• Viajes, dietas, kilometraje, estancias y locomoción.
• Materiales de prototipos que después se comercialicen o se usen en producción.
• Certificaciones de producto y marcado CE, y otras certificaciones comerciales.
• Electricidad, agua, calefacción y gestión de residuos; gastos financieros; IVA recuperable.
• Amortización de equipos de uso general: ordenadores, móviles, impresoras, servidores generales, mobiliario o vehículos.
• Tasas de presentación, renovación, mantenimiento o defensa jurídica de patentes.

Todo gasto de más de 12.000 € sin IVA en bienes de equipo o servicios de consultoría exige el formulario de justificación de elección de proveedor con tres ofertas. No hacerlo reduce un 10 % la ayuda correspondiente a ese gasto.

Qué NO cuenta como innovación en procesos

La base 3.1.3 acota la definición con un detalle que evita presentar un proyecto condenado de antemano. Quedan expresamente excluidas:

• La implantación de sistemas estándar de gestión empresarial: ERP comerciales, contabilidad, facturación, recursos humanos, ventas o marketing.
• Las meras actualizaciones, sustituciones rutinarias o informatizaciones administrativas.

Lo que sí entra son las mejoras del método de producción o suministro mediante técnicas, equipos o sistemas que modifiquen de forma significativa cómo se ejecutan las operaciones, con mejoras objetivas y medibles en productividad, calidad, sostenibilidad, fiabilidad o coste, y que conlleven un desarrollo o adaptación técnica relevante.

Es la frontera que más solicitudes tumba en las ayudas de digitalización: comprar e implantar un ERP no es innovación en procesos, adaptarlo técnicamente para cambiar la forma de producir puede serlo.

Plazos de ejecución y de cobro

El proyecto no puede haber empezado

El inicio debe ser posterior a la fecha de presentación de la solicitud (base 5.2). No son subvencionables los proyectos cuyas actividades se hayan iniciado antes. Es lo contrario de lo que hacen otras ayudas navarras, que financian gasto ya ejecutado.

Fechas máximas de finalización

El gasto debe estar facturado dentro del periodo de ejecución y puede pagarse en los dos meses siguientes. Ampliar el periodo exige comunicarlo antes de la fecha de fin inicialmente prevista: si no, no se subvenciona lo facturado después.

Cobro

• Pago anticipado: se pide en el momento de solicitar, declarando la necesidad de provisión de fondos. Como máximo el 30 % de la ayuda concedida, y con garantías si supera los 60.000 €.
• Pagos a cuenta sobre gasto realizado —el que ha generado documento contable, aunque aún no esté pagado—: tres pagos en estratégicos, dos en competitivos y uno en innovación.
• Liquidación final tras la justificación, en un plazo máximo de seis meses.

Cómo se puntúa

Concurrencia competitiva con prelación separada: por cada reto en los estratégicos, por cada modalidad en los competitivos y por cada tipo de innovación (base 8).

Sobre 100 puntos, con un doble umbral: hace falta un mínimo de 50 en total y superar además el mínimo de cada criterio. Fallar un solo criterio deja el proyecto fuera aunque la suma total sea alta.

Los empates se dirimen por la puntuación del criterio A, después el B y así sucesivamente. El órgano gestor puede recabar personas expertas independientes para valorar.

El criterio H tiene una consecuencia posterior: si al justificar se comprueba que alguno de los puntos otorgados por participación de agentes del SINAI no se corresponde con lo realizado, la ayuda del proyecto se reduce un 5 % por cada punto.

Los ocho retos de los proyectos estratégicos

VOLTA (movilidad sostenible y conectada), AERO (industria de la energía verde), GEMA (salud), ALPES, IRIS, IDEA, SIBERIA y ZIRKULAR. Un proyecto solo puede adscribirse a un reto; hacerlo a más de uno es causa de inadmisión.

Reparto del crédito y la discrepancia de presupuesto

El anexo I.C reparte los 33.000.000 € así:

Dentro de los competitivos: 4.365.000 € para individuales, 4.800.000 € para colaboración entre empresas y 4.500.000 € para transferencia del conocimiento.

Aviso sobre el presupuesto. La Resolución 197E/2026 autoriza un gasto de 33.000.000 € más una cuantía adicional máxima de 3.000.000 €, y el reparto del anexo I.C cuadra exactamente con esos 33 millones. La BDNS, en cambio, publica esta convocatoria partida en cuatro registros (919418, 919463, 919481 y 919489) que suman 36.566.000 €, con 33.131.000 € imputados solo al primero. Esa cifra no aparece en ningún punto del texto oficial. Para dimensionar el programa manda el dato de la resolución.

El crédito sobrante de un reto se reasigna en tres fases sucesivas a los proyectos que se quedaron fuera por insuficiencia de crédito, siguiendo el orden de puntuación.

Compatibilidad y deducción fiscal

Compatibles para los mismos gastos con otras subvenciones de cualquier administración o ente público o privado, con el límite de que el conjunto no supere el coste de la actividad (base 18).

Para las ayudas al amparo del RGEC rige además el art. 8: la acumulación sobre los mismos costes solo cabe si no se supera la intensidad o el importe más elevado aplicable conforme a los arts. 25 y 29.

Dos regímenes distintos en la misma convocatoria

• RGEC (Reglamento (UE) 651/2014, prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2026 por el Reglamento (UE) 2023/1315): proyectos estratégicos, competitivos e innovación en procesos de pymes.
• Minimis (Reglamento (UE) 2023/2831, tope de 300.000 € en tres años): innovación en producto e innovación en procesos de grandes empresas.

Deducción en el Impuesto sobre Sociedades

La resolución de concesión informa expresamente de si las actividades cumplen los requisitos para acogerse a la deducción del art. 61.6 de la Ley Foral 26/2016 del Impuesto sobre Sociedades (base 20). Es un dato con valor propio: convierte la resolución en un respaldo documental de cara a aplicar la deducción por I+D+i.